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申搏网:赛迪智库丨《德国国家区块链战略》的启示

日期:2020-01-21 浏览:

2019年9月18日,德国联邦政府审议通过并发布《德国国家区块链策略》以下简称《策略》),旨在支配区块链技术带来的机遇,挖掘其匆忙进经济社会数字化转型的潜力。连年来,德国积极拥抱区块链技术,加快规划,吸引和汇集全球人才与资金,鞭策了相关技术及产品的研发和财富生长,使其国际影响力得到进一步提升。跟踪阐发其策略动向,对我国区块链技术与财富生长具有积极意义。

德国人的意图

德国对区块链技术及应用持“有分寸”的友好态度。

一方面,德国对区块链和加密数字货币持非常开放的态度。德国是世界上首个供认比特币合法地位的国家,政府甚至准许比特币作为支付工具购买商品和供职;首都柏林拥有欧洲最具活力的区块链和加密数字货币社区,吸引了来自世界各地的大量人才和资金。

另一方面,德国政府明确反对Facebook基于区块链技术打造的“不变币”Libra,认为Libra将会对金融安详、投资者珍惜、防范洗钱和恐怖主义融资、数据珍惜,以及货币主权带来严重挑战,并幸免“不变币”Libra成为国家货币的替代货币。

旨在为德国构建系统性的区块链立异生长框架,引导区块链技术理性生长,鞭策德国通证经济(TokenEconomy)繁荣。区块链技术及其经济范式在数字空间传送信任方面极具潜力,德国政府将通盘考虑区块链技术与财富生长,仔细权衡区块链在各领域应用的技术潜力和风险;构建区块链技术应用立异生长框架,跟踪区块链技术的演进,时刻审视并动态调整该框架。旨在使德国坚持和扩大在区块链技术方面的领先优势。2019年3月,德国研究与立异专家委员会向德国政府提交了《2019德国研究、立异和技术身手评估陈诉》,倡议加强对科技立异领域的投资,鞭策区块链、人工智能等新兴技术生长。此次发布《策略》,其次要目的是巩固德国作为全球区块链技术中心之一的领先地位,进一步扩大在区块链技术立异方面的领先优势,以此实现经济社会数字化转型,强化数字主权。

《策略》的内容和次要门径

为了实施策略,德国提出5大领域的44项步履法子。

首先在确保金融不变的前提下开展区块链金融立异。比方,开放德国相关法律为“证券上链”铺平道路;草拟新的法案确保在监管环境下开展ICO活动;在获得许可证的前提下准许交易所开展法币和加密数字货币兑换业务。

其次,德国积极支持技术立异项目与区块链概念验证尝试。比方,帮助以实践为导向的能源区块链技术的研发和示范;探索基于区块链的能源步伐注册和解决——智能电表网关;在家产创造领域,探索基于区块链技术的数字业务流程开发。

同时,德国制定清晰可靠的法律、技术标准尺度和安详框架,营造良好的行业生长氛围。要探索GDPR法案与区块链技术的兼容性;深入论证区块链在电子存证、版权珍惜、股份解决、智能合约等应用中波及到的法律效力问题。要积极介入区块链国际标准的制定,研究制定设备数字身份标识验证、智能合约合规认证和医疗健康系统接口等标准尺度。要加强对区块链信息安详研究评估,鞭策暗码算法研发。

其它,在应用层面,德国从数字身份、信任供职、区块链基础步伐、公共解决的角度,探索区块链在社会治理领域的应用。构建国家级区块链基础步伐,积极介入欧洲区块链供职基础步伐(EBSI)建设。五是传播遍及区块链常识,加强教育培训合作等。比方,德国政府将就区块链生长,组织各界对话,以提升全社会的认知。德国政府将重点在金融、数字身份、能源和家产互联网等领域探索区块链应用。在金融领域,次要鞭策证券发行和交易上链,尺度ICO活动,加强对加密数字货币交易所的监管,鞭策国家主权数字货币等。在数字身份领域,鞭策基于区块链的数字身份,以此掩护国民身份记录、文件登记、护照和身份证等信息。在能源领域,探索区块链在光伏发电网络点对点交易中的应用,以及支配智能电表网关来记录和控制能源步伐。在家产互联网领域,积极鞭策区块链技术在智能设备身份辨认、智能机器之间的合同谈判和结算,以及数字网络智能协作等场景应用。包管区块链安详是德国生长区块链技术应用的重要任务之一。

此外,德国正在和即将从以下方面入手包管区块链安详。联邦信息安详局发布了《安详构建区块链:概念、要求与评估》的陈诉,研究区块链数据安详、潜在安详内险、罕见进攻手腕等安详问题,以此指导区块链应用安详开发和运营。完善安详法律法规。在修订完善有关信息安详法规和要求时,将考虑列入区块链信息安详内容。还帮助立异性暗码算法和协议研发。德国政府正帮助后量子暗码领域开发立异的暗码算法和协议,以将其用于区块链技术,实现数字世界的自主与安详。

对中国的启示